Кто такие временные опекуны, и какие выплаты им положены

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие временные опекуны, и какие выплаты им положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Выплаты при усыновлении ребенка

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Пособие опекуну на детей-инвалидов

Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:

• ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
• в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
• ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
• начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
• набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
• специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
• право на льготную парковку;
• опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.

Как получить пособие опекуну

После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.

Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:

• личность опекуна (паспорт, иной документ);
• факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
• возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
• размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

• налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
• трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
• бесплатное питание в школьных столовых;
• предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
• при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
• компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
• бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

Приемная семья: выплаты в 2021-2022 году

Сирота имеет право на социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли до его совершеннолетия. Пенсия начисляется сироте до 18 лет. После ее продлят до 23 лет, если ребенок поступает на очную форму обучения в Ссуз или ВУЗ.

Размер такой пенсии зависит от трудового стажа родителей ребенка, региональной доплаты, которая назначается, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Обычно размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. По своему усмотрению регион может увеличить эту пенсию. Актуальный размер социальной пенсии для субъекта РФ можно узнать на сайте ПФР.

Трудовая пенсия назначается сироте, если его родители имели трудовой стаж. Именно на его основе рассчитывается размер такой пенсии. Если родители не работали, сироте выплачивается социальная пенсия.

Обращаться за пенсией по потере кормильца необходимо в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обратиться за ней лучше в первый год после смерти родителя. Тогда вам выплатят средства за весь период с момента смерти родственника.

Безвозмездная опека над несовершеннолетним

Безвозмездная опека — это попечительство над несовершеннолетним, за которое семья не получает денежные компенсации. Это достаточно простой вариант опекунства, который оформляется близкими родственниками. В таком случае пособия на ребенка будут приходить, но в гораздо меньшем размере, их количество рассчитывается в зависимости от состояния здоровья подопечного.

Со стороны органов опеки составляется документ, в котором указывается, до какого возраста человек остается попечителем. Обычно указывается возраст 18 лет, как только сирота достигнет этого возраста, попечительство снимается.

Интересно! После того, как ребенку исполняется 14 лет, опекун получает другие права и обязанности, но он также продолжает заниматься воспитанием и образованием подопечного.

Пособие по уходу за ребенком опекунам и усыновителям

Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет положены как кровным родителям, так и приемным (усыновителя, опекунам). Их начисляют при подаче заявления в течение полугода после того, как пройдет 70 дней после рождения ребенка или с момента принятия его в семью.

Размер выплаты составляет 40% от средней суммы заработков одного человека в семье за крайние два календарных года. Причем эта сумма не должна быть ниже установленного законодательством минимума. Его же выплачивают и неработающим.

Усыновитель или опекун может рассчитывать на минимальное ежемесячное пособие, если он является временно безработным или зарегистрированным как ИП. Размер финансовой помощи в 2017 году составляет 3068,69 рублей на первого ребенка, которого приняли в семью, и 6131,37 рублей – на второго и последующих.

Мать, которую уволили в период декретного отпуска вследствие ликвидации предприятия или если ей платили денежное довольствие по месту работы вместо заработной платы, также может рассчитывать на денежную компенсацию. При расчете итоговой суммы для начисления пособий также учитывается региональный коэффициент. Если же выплаты начисляются на двоих и более детей, то пособия суммируются. Но их итоговая сумма не должна превышать 100% от среднего заработка за последние два года.

Какие органы власти занимаются

Попечительство над детьми, которые лишились родительского воспитания, над недееспособными гражданами, или частично дееспособными, устанавливается для защиты их интересов и обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Для обеспечения государственной защиты таких граждан существует орган опеки.

Их права законодательно подтверждены ФЗ № 48-Ф3 от 24.04.2008. Деятельность органов попечительства направлена на урегулирование отношений между опекуном и опекаемым.

Эта организация занимается защитой прав граждан, которые в ней нуждаются.

Кто нуждается в опекунстве

Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:

• предоставление достойного уровня проживания;
• правильного воспитания;
• предоставления обязательного и дополнительного образования;
• защиты прав подопечного.

Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:

• при гибели одного или обоих родителей;
• при неизвестном нахождении родителей длительное время;
• в случаях признания их недееспособными;
• при письменном отказе от своих родительских прав;
• при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
• при судебном решении о лишении родителя прав.

Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.

При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.

Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.

Какие льготы имеет опекун

Поощрение оформления опеки над детьми, оставшимися без попечения, осуществляется в форме:

• денежных выплат;
• гарантий нематериального характера для опекунов;
• особых льготы для ребятишек, к примеру, обеспечение бесплатного питания и учебниками в школах.

Размер финансовой помощи зависит от двух факторов:

• регион проживания;
• возраст малыша – до 14 лет, или от 14 до 18 лет.

О полном перечне положенных социальных гарантий следует узнавать в опекунских службах по месту жительства.

Законодатель предъявляет к кандидату в опекуны жесткие требования. Для того, чтобы претендовать на опекунское звание, необходимо соответствовать следующим характеристикам.

1. Удовлетворительное состояние здоровья. Отсутствие социально-опасных (алкоголизм, наркомания, токсикомания) заболеваний и тяжелых патологий (психические заболевания, туберкулез, онкология, необратимые неврологические заболевания).
2. Надлежащее материальное положение. Как минимум, речь идет о наличии жилья, в котором можно организовать место для обучения, отдыха и игр ребенка, а также постоянного источника дохода, позволяющего обеспечить подопечного питанием, одеждой и обувью.
3. Положительные моральные качества. Этот показатель иногда играет решающую роль.

Если опеку оформляет родная бабушка ребенка, то, несмотря на то, что единственным источником дохода является ее пенсия, государственные органы отдадут ей предпочтение.

Службы опеки обязательно составят акт материально-бытового обследования условий жизни опекуна, посмотрят в каком санитарно-гигиеническом состоянии находится его жилье. Общая атмосфера многое расскажет о человеке и образе жизни.

Но случаются ситуации, когда обстоятельства складываются соответствующим образом. К примеру, бабушка оформляет опеку над внуком, поскольку дочери еще не исполнилось 16 лет. Своего жилья, доходов такие молодые мама и папа не имеют, обучаются в школе.

Либо мама-одиночка неожиданно заболевает, увольняется с работы, и сама становится нуждающейся в уходе.

Независимо от того, какая причина оставления ребенка здравствующими родителями, опекунам пособие выплачивается в обычном порядке, на общих основаниях.

Сирота — это ребенок, у которого:

• оба родителя умерли;
• мама и папа лишены родительских прав;
• умер единственный родитель.Основным материальным пособием, которые получают такие дети является пенсия по случаю потери кормильца.

Что касается выплат опекунам, то по федеральному законодательству отличий между опекаемые сиротами и другими детьми, оставшимися без попечения, не имеется. Пособия опекунам рассчитываются на общих основаниях.

Для оформления пособия на усыновленного ребенка и других положенных выплат необходимо подготовить определенный пакет документов:

• договор об опеке;
• паспорта опекунов;
• справка, подтверждающая доходы обоих опекунов;
• справка с работы, если новые родители трудоустроены;
• справки с учебных заведений, где обучаются дети;
• свидетельство малыша, взятого под опеку.

После сбора всех документов необходимо обратиться в социальные органы или многофункциональный центр.

При заполнении заявления нужно указать следующее:

• наименование организации, куда подаются бумаги;
• персональные и контактные данные заявителя;
• название документа;
• указать персональные данные малыша, переданного под опеку, и данные обоих опекунов;
• прошение о предоставлении положенных льгот с указанием способа и реквизитов для его перечисления;
• дата и подпись заявителя.

После подачи документов решение должно быть принято в течение 10 дней и назначено пособие.

Если семья не имеет возможности явиться лично, можно отправить документы по почте. Но для этого необходимо распечатать и заполнить заявление, а также заверить все ксерокопии документов у нотариуса.

Кто может стать опекуном

При желании стать официальным представителем интересов ребенка человек будет обязан пройти множество инстанций и государственных учреждений для подтверждения своих возможностей являться опекуном. Гражданский кодекс нашей страны предусматривает не только социальный статус потенциального попечителя, но и его моральные качества.

Главные критерии к человеку, желающим стать опекуном:

• достижение совершеннолетия;
• наличие полной дееспособности;
• отсутствие лишения родительских прав;
• отсутствие судимостей;
• хороший материальный достаток;
• наличие недвижимости с условиями для проживания ребенка;
• позволяющий уровень здоровья;
• присутствие высоких нравственных качеств;
• способность выполнять обязательства по отношению к опекаемому ребенку;
• наличие хорошего взаимоотношения с детьми.

Обычно при наличии нескольких кандидатур к опекунству приоритет отдают ближайшим родственникам. Таким образом, опекунами могут стать даже пенсионеры (бабушки или дедушки несовершеннолетнего) при условии, что они подходят по всем категориям, которые требует законодательство. Главным образом у пенсионеров должно быть отсутствие инвалидности или каких-либо хронических заболеваний, позволяющий уровень дохода, при котором возможно взять на себя материальную ответственность за воспитание ребенка.

Безвозмездная опека над несовершеннолетним

Безвозмездная опека — это попечительство над несовершеннолетним, за которое семья не получает денежные компенсации. Это достаточно простой вариант опекунства, который оформляется близкими родственниками. В таком случае пособия на ребенка будут приходить, но в гораздо меньшем размере, их количество рассчитывается в зависимости от состояния здоровья подопечного.

Со стороны органов опеки составляется документ, в котором указывается, до какого возраста человек остается попечителем. Обычно указывается возраст 18 лет, как только сирота достигнет этого возраста, попечительство снимается.

Интересно! После того, как ребенку исполняется 14 лет, опекун получает другие права и обязанности, но он также продолжает заниматься воспитанием и образованием подопечного.

Кому и сколько платят за опекунство над недееспособным или пожилым человеком

На основании Постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы…» от 04.06.2007 № 343 вы можете претендовать на выплату, если:

• трудоспособны, то есть не достигли пенсионного возраста, либо не признаны нетрудоспособным;
• не работаете и не имеете иного дохода;
• ухаживаете за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или пожилым человеком в возрасте 80 и более лет.

Компенсационная выплата положена, если вы ухаживаете:

• за 80-летним гражданином;
• за престарелым гражданином (достигшим возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины), который нуждается в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
• за инвалидом I группы.

Выплачивается независимо от совместного или раздельного проживания, а также независимо от того, являетесь ли вы членами одной семьи.

Сколько платят опекунские на ребенка

В России положены следующие выплаты за опекунство над ребенком:

• обязательная сумма денежных выплат. Выплаты опекунам индексируются и в 2018 году должны составить 16 350,33 руб. (+1,054% в отличие от прошлого периода);
• ежемесячные выплаты при опеке над ребенком (ежемесячное пособие за опекунство);
• ежеквартальная компенсация затрат на детей за опекунство (выплаты опекуну предоставляются только по чекам );
• путевки на санаторно-курортное лечение.

Сколько платят за опекунство над ребенком также зависит от того, в каком из субъектов федерации он проживает.

Детям также положены определенные привилегии, льготы и субсидии:

• до 2х лет «молочку»;
• до 3х лет медикаменты с рецептом педиатра;
• государственное лечение в мед.учреждениях;
• посещение детсада;
• питание в школе, не менее двух раз в день;
• дополнительные курсы в школе;
• путевки в ДОЛ;
• учебники;
• и др.

Если малыш находится под опекой, то в качестве помощи опекунам предоставляются скидки на квартплату и домашнюю телефонную связь.

Похожие записи:

• Росреестр об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд
• Законы Удмуртской Республики, вступившие в силу в январе 2022 года
• Страховые взносы ИП 2023. Шпаргалка по расчету, уплате страховых взносов