Жалоба в пожарную инспекцию — для чего нужна и когда составляется
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в пожарную инспекцию — для чего нужна и когда составляется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
МЧС является государственным органом исполнительной власти, отвечающим за безопасность граждан от различных чрезвычайных происшествий: пожар, наводнение, землетрясение и так далее. Если стихийные бедствия предотвратить невозможно и остаётся только пытаться минимизировать их разрушительные последствия, то вот возгорание пламени предотвратить можно. На это нацелено ряд нормативных правовых актов, основным из которых выступит ФЗ «О пожарной безопасности». Законодатель устанавливает определённые требования к конструкции зданий, производственных помещений, жилых домов и многих других объектов.
Виды проверок пожарной инспекцией
Пожарная инспекция, как и другие контролирующие органы, проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проводятся не чаще одного раза в три года. Вас должны уведомить не позднее, чем за три рабочих дня до начала, прислав заказным письмом или иным способом копию распоряжения или приказа о проведении проверки.
Внеплановую проверку могут провести в любой момент, если:
- Нужно проконтролировать выполнение ранее выданного предписания.
- В инспекцию поступила информация о том, что на вашем предприятии нарушаются правила пожарной безопасности, есть угроза здоровью и жизни граждан.
- Есть соответствующее распоряжение Президента или Правительства Российской Федерации.
Обратиться в МЧС с жалобой может каждый желающий того гражданин, при том несколькими способами. В настоящий момент самым удобным и эффективным можно назвать подачу жалобы через официальный сайт Управления МЧС вашего региона, раздел «обращения граждан». Форма предложит вам ввести свои паспортные данные и описать инцидент, который и стал поводом для обращения.
Если гражданин по каким-то причинам не желает или не имеет возможности обратиться в МЧС через интернет, всегда есть возможность передать официальную бумагу лично в руки сотруднику органа исполнительной власти. Для этого придётся посетить отделение, подать документы в окно для приёма граждан.
Отметим, что в случае выбора такого способа обращения потребуется заблаговременно подготовить два экземпляра жалобы: первый передаётся на рассмотрение, а второй, с проставленной отметкой о регистрации входящего, остаётся на руках у заявителя. Таким образом мы подстраховываем себя от недобросовестного поведения со стороны проверяющих инспекторов. Дело в том, что на обработку жалобы и подготовку ответа законодатель установил срок в 30 календарных дней. Выход за эти временные рамки будет расценен как нарушение правил рассмотрения обращений граждан, что в свою очередь является административным правонарушением.
В некоторых организациях работодатели должны взять на себя ответственность за то, чтобы их сотрудники соблюдали правила пожарной безопасности. В крупных компаниях обычно работают специалисты по безопасности. В их обязанности входит обучение работников требованиям пожарной безопасности.
Вы можете подать жалобу своему работодателю по разным причинам.
- Нет огнетушителей, пожарных или огнетушителей в специально отведенных местах.
- Нет информации по пожарной безопасности, нет календаря пожаротушения или специалистов, которые могли бы его обновить.
- Не подготовлена документация о состоянии пожарной безопасности и положениях о пожарной безопасности и пожарной безопасности.
Чтобы создать эффективный процесс рассмотрения жалоб, стоит учесть некоторые особенности
- Жалобы должны быть составлены простым языком, не отягощенным официальной лексикой. Это не только делает их более сложными для понимания. Однако могут быть выбраны некорректные термины и понятия.
- При отсутствии доказательств результат часто бывает не в пользу заявителя. Поэтому важно предоставить как можно больше подтверждающих документов.
- Составление жалобы на первый взгляд может показаться простым. Однако не каждый способен правильно записать ее и сформулировать свои мысли. В этом случае следует обратиться за юридической помощью.
Образец жалобы в МЧС, пожарную инспекцию
Как же пожаловаться юридически правильно? Никаких трудностей это не вызовет, но нужно будет обратить внимание на статью 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», где указаны обязательные требования к составлению этого документа. В жалобе должны присутствовать следующие сведения:
- Информация о том, в какой территориальный орган и кому она направляется.
- Данные о заявителе (Ф. И. О., адрес, номер телефона).
- Подробное изложение сути претензии. Какие нарушение допущены, какой нормативный акт нарушен, где это произошло, и кто это сделал.
- Требования к органу, осуществляющему пожарный надзор, которые он должен выполнить в ходе рассмотрения жалобы.
- Дата и подпись заявителя. В случае если к жалобе прикладываются какие-либо иные документы, то ещё и опись их всех.
Если же жалоба поступает от юридического лица, то практически никаких отличий нет. Вместо данных о заявителе следует указать реквизиты организации.
Образец жалобы в МЧС, пожарную инспекцию
Как же пожаловаться юридически правильно? Никаких трудностей это не вызовет, но нужно будет обратить внимание на статью 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», где указаны обязательные требования к составлению этого документа. В жалобе должны присутствовать следующие сведения:
- Информация о том, в какой территориальный орган и кому она направляется.
- Данные о заявителе (Ф. И. О., адрес, номер телефона).
- Подробное изложение сути претензии. Какие нарушение допущены, какой нормативный акт нарушен, где это произошло, и кто это сделал.
- Требования к органу, осуществляющему пожарный надзор, которые он должен выполнить в ходе рассмотрения жалобы.
- Дата и подпись заявителя. В случае если к жалобе прикладываются какие-либо иные документы, то ещё и опись их всех.
Если же жалоба поступает от юридического лица, то практически никаких отличий нет. Вместо данных о заявителе следует указать реквизиты организации.
Любая организация обязана соблюдать нормы пожарной безопасности на рабочем месте. Их нарушение является серьезным поводом для подачи жалобы, так как и сотрудники, и клиенты находятся в небезопасных условиях.
В любой организации должны соблюдаться следующие правила:
- размещение на видном месте телефона пожарной службы;
- наличие предупреждающих знаков, если в организации имеется оборудование, связанное с повешенной опасностью при возможном возникновении огня;
- наличие первичных средств для ликвидации пожара, в том числе огнетушителей;
- доступность к пожарным и другим лестницам, источникам воды, подъездам к зданию;
- отсутствие препятствий при открытии и закрытии дверей по маршруту эвакуации;
- наличие схем эвакуации для всех участков здания;
- соблюдение правил использования техники, взрывоопасных веществ и приборов;
- своевременное проведение инструктажей по технике пожарной безопасности для всех работников.
Основания жалобы на соседей, на организацию
Если соседи, управляющая организация или арендаторы, занимающий первый этаж, не соблюдают нормы в отношении пожарной безопасности, физическое лицо имеет право зафиксировать факт правонарушения. И передать его соответствующей инстанции.
Жалоба на соседей составляется в следующих случаях:
- оставление строительного мусора;
- размещение личных вещей на лестничной клетке;
- заставление пространства легко воспламеняющимися вещами.
Жалоба на организацию составляется в случае невыполнения следующих норм:
- на стене не висит плана эвакуации;
- не предусмотрено изолированных входа и выхода;
- не проведение инструктажа сотрудников;
- на видном месте нет таблички с номером спасательной службы;
- нет огнетушителя;
- нет знаков, оповещающих о наличии легковоспламеняющегося оборудования.
Куда и как обратиться
Противопожарные службы принадлежат органам МЧС, которые и осуществляют регуляцию и контроль выполнения правил безопасности – законов, актов, регламентов в этой области. Соответственно, пожарная инспекция может быть как региональной — в субъектах РФ, — так и Федеральной.
Жалобу можно подавать таким образом:
- По интернету при помощи заполнения электронного обращения на официальном сайте МЧС;
- По почте заказным письмом с приложением копий доказательств (фото, документов) в адрес регионального представительства МЧС или главного управления;
- По телефону локальных или центральной инспекции;
- Лично на приеме в управлении с предоставлением двух экземпляров жалобы и копий доказательств правонарушения.
Московское управление МЧС находится по адресу – Театральный переулок, дом 3. Телефон обращения – 8 495 6241946. Главное управление принимает также жалобы на электронную почту, но помните, что они не могут быть анонимными: info@.
Куда отправить жалобу
На территории России действует большое число служб, каждая из которых несет ответственность за контроль определенной сферы жизни граждан. Пожарная безопасность контролируется противопожарным отделом, работающим при МЧС РФ. Данная служба принимает жалобы от граждан в рамках своих полномочий и проверяет отраженные в них сведения. При наличии реальных проблем «пожарники» также предпринимают действия по их разрешению.
Для обращения в пожарную инспекцию достаточно перейти на официальный сайт МЧС или же узнать адрес регионального отделения госструктуры и направить на него свое письмо. Какой вариант удобней – каждый решит сам.
Отметим, что все жалобы, заявление и иные обращения в обязательном порядке рассматриваются полномочными лицами, вне зависимости от способа их отправки.
Если в обращении есть факт нарушения, то компетентный орган должен провести проверку. В ходе проверки будет установлено, было ли допущено нарушения правил на самом деле и если да, то нарушителю придётся ответить.
С ответственностью за нарушение правил безопасности дела обстоят весьма затруднительно. Дело в том, что нормы предусматривающие наказания разбросаны по КоАПу, УК.
Пункт 1 статьи 20.4 КоАП предусматривает как предупреждение, так и штраф:
Если нарушения произошли в условиях особого противопожарного режима, то нарушителю придётся выплачивать штраф:
Если нарушением правил был вызван пожар, который уничтожил или повредил чужое имущество либо нанёс легкий или средний вред здоровью человека, виновнику грозит штраф:
Для человека, допустившего нарушение правил, хотя на нём лежала обязанность по их соблюдению, которое повлекло тяжкий вред здоровью человека, ответственность предусмотрена статьёй 219 УК РФ. К преступнику могут быть применены следующие наказания:
Соблюдения правил пожарной безопасности способствует ликвидации возможных причин возгорания. Если последнее и происходят, то нормы обеспечивают эффективную борьбу с огнём и помогают сохранению жизни и здоровья людей.
Для обеспечения всех требований законодатель принял нормы, в соответствии с которыми любые нарушения будут караться, а сообщить об этих действиях может каждый гражданин.
Как правильно составить жалобу
Если были обнаружены нарушения в сфере пожарной безопасности, можно и нужно писать жалобу в соответствующие инстанции. В данном случае речь идет о пожарной инспекции, которая контролирует соблюдение противопожарных норм всеми гражданами. При составлении обращения имеет значение четкая структура документа.
Не будет рассматриваться жалоба, в которой отсутствуют следующие сведения:
- данные о том, кто, куда и на кого пишет обращение. Здесь необходимо указывать полные названия организаций, ФИО, адреса нарушений, адрес проживания отправителя и контакты для связи;
- в теле жалобы важно подробно описать суть обращения и привести необходимые доказательства, которые могут быть в виде фотографий. При перечислении аргументов можно и нужно ссылаться на нормативные акты и законы о пожарной безопасности;
- в завершение документа необходимо перечислить требования к инспекции: привлечь к административной ответственности, инициировать проверку, обязать устранить нарушение;
- в конце ставится подпись и дата составления. Кроме того, делается опись прикладываемых документов.
В тексте жалобы запрещается использование ненормативной лексики, факты излагаются точно, а требования выдвигаются четкие и понятные. Если перечисленные правила будут нарушены, в рассмотрении жалобы могут отказать.
Кроме того, в тексте не должно быть орфографических и пунктуационных ошибок. В адрес руководителей либо жильцов не должно быть никаких угроз, так как оскорбление другого лица карается законом.
Запомните! Анонимные жалобы не рассматриваются, поэтому оставить свою личность неизвестной при составлении и отправке документа не получится.
Предназначение лестничной площадки, закутка в подъезде или коридора на несколько квартир может трактоваться по-разному. По этой причине общее пространство может заполниться личными вещами жильцов. В некоторых случаях в коридор могут выносить не только личные вещи, но и мебель, которая затрудняет перемещение по коридору или даже открытие дверей.
Серьезным нарушением норм пожарной безопасности является присутствие на лестничной клетке мебели или строительного мусора. Опасность представляет тот факт, что предметы легко загораются. По этой причине огонь может быстро распространиться на большой площади.
Подтверждением сказанного или написанного могут быть приложенные доказательства: фотографии вещей, которые затрудняют входы и выходы и находятся не на своем месте, занимая общее пространство.
Мебель может находиться в общем пространстве не один месяц. Это является серьезным поводом для привлечения соседей к административной ответственности – штрафу. Проверять достоверность жалобы будут сотрудники пожарной инспекции, которые приедут на место нарушения.
После этого составляется акт проверки и рекомендации по устранению нарушения.
Заявление подается в том случае, если они никак не отреагировали на наложенный штраф и постановление, по которому требуется вывезти вещи.
Важно! Личные вещи не стоит держать в помещениях, предназначенных для общего пользования жильцов.Если вы – нарушитель и подаете жалобу для освобождения места под велосипед (к примеру), можете пострадать. Так как велосипед тоже может мешать другим жильцам свободно передвигаться по лестничной площадке или другому общему пространству.
Согласно статье №34 Закона «О пожарной безопасности», №69-Ф3 существуют определенные правила соблюдения норм пожарной безопасности.
Каждый гражданин обязан:
- соблюдать требования пожарной безопасности;
- в случае возникновения пожара принимать меры по спасению людей;
- иметь в собственности средства тушения пожаров и противопожарные средства;
- сообщать о возгорании пожарной охране;
- выполнять все необходимые требования должностных лиц государственного надзора в сфере пожарной безопасности;
- не препятствовать пожарным службам проводить проверки по соблюдению требований пожарной безопасности;
- оказывать содействие пожарным службам при тушении возгорания.
Коллизия права: противопожарные разрывы и соседские отношения
При появлении возгорания граждане обращаются в пожарную охрану. Но что делать в ситуациях, когда пожара пока нет, однако явные нарушения правил пожарной безопасности на лицо? Обязанность каждого – сообщить о таких нарушениях, независимо от того, где они зафиксированы – на предприятиях, в зданиях и сооружениях, и кто их совершил – простые граждане, индивидуальные предприниматели или юридические лица. Обращение в таких случаях следует направлять в службу государственного пожарного надзора.
На соседей Наиболее распространенная ситуация – это жалоба в пожарную инспекцию на соседей, которые захламляют лестничную площадку или общий коридор, особенно в случаях, когда расположенные в местах общего пользования предметы затрудняют открытие дверей либо же преграждают эвакуационные выходы.
Таблица 2. Организации, рассматривающие жалобы на несоблюдение требований пожарной безопасности
| Куда жаловаться | Основание | Примечание |
| Управляющая компания | Обеспечивает соблюдение требований жилищного законодательства в многоквартирных домах | В случае игнорирования виновником требования председатель УК сам может обратиться в контролирующие органы |
| Участковый | Обеспечивает безопасность | Может принять меры по установлению местонахождения нарушителя |
| Жилищная инспекция | Осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства управляющей компанией | Основание для обращения – бездействие управляющей компании |
| Роспотребнадзор | Осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил | |
| МЧС России | Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности | Результат рассмотрения жалобы – привлечение виновника к административной ответственности |
| Суд | При отказе в удовлетворении жалобы или при возникновении ущерба, причиненного пожаром |