Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы (действующая редакция)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как получить неоплачиваемый отпуск?

2. Табелирование отпусков без СЗП

3. Сколько дней можно взять за свой счет

4. Отпуск по уходу за ребенком

5. На что может повлиять отпуск за свой счет

6. Когда отказ работодателя будет незаконным?

7. Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?

8. Отказ в предоставлении отгула

9. Что делать при отказе в отпуске за свой счет?

10. Ответственность работодателя и сотрудника

11. Как написать заявление на отпуск за свой счет на один день

12. Как лучше написать заявление

Не нужно спорить с руководством, если работник получил отказ по заявлению, в котором указаны неуважительные причины. Но имея законные основания нужно выяснять, как взять отпуск за свой счет, если на работе не отпускают.

Как получить неоплачиваемый отпуск?

Для оформления такого отпуска нужно обратиться к руководству с письменным заявлением. Заявление необходимо оформлять в двух экземплярах и отдавать его под роспись.

Законодательство не содержит обязательных требований к оформлению документов такого рода, однако, составляя его все же следует придерживаться общих правил, сложившихся в деловой практике, а также включать в него все необходимые сведения и информацию, в том числе:

Название организации – работодателя;
Должность и Ф.И.О. руководителя;
Должность и Ф.И.О. сотрудника;
Название документа – «Заявление»;
Просьба предоставить отпуск;
Период и продолжительность отпуска, который необходим сотруднику;
Причина, по которой сотрудник просит оформить ему отпуск;
Дата составления заявления;
Подпись сотрудника с расшифровкой.

Табелирование отпусков без СЗП

В табеле учета незанятые сотрудниками безоплатные дни кодируются сочетанием букв или цифр кодом (выбирается один вариант). В табличке приведены общепринятые коды для разновидностей отпусков без СЗП.

№	Вид административного отпуска	Буквенный код	Числовой код
1	В связи с обучением	УД	13
2	По разрешению работодателя	ДО	16
3	Причины, предусмотренные ст. 128 ТК РФ	ОЗ	17
4	Дополнительный ежегодный для социальных категорий	ДБ	18
5	Прогулы (если уход в отпуск был самовольным и неправомерным)	ПР	24

Сколько дней можно взять за свой счет

В ТК РФ отсутствует ограничение верхнего предела продолжительности бесплатных перерывов для сотрудников. Устанавливается согласием между тружеником и его руководством. Когда же период определен как обязательное число дней, то здесь установленную законодательно продолжительность отдыха работодатель обязан отдать по требованию сотрудника. А все, что будет больше этой продолжительности – по согласованию.

Следует отметить, что некоторые категории тружеников могут иметь право получить неоплачиваемый отгул по нескольким пунктам. К примеру, работающий пенсионер сможет оформить в связи со смертью родственника до 5 дней такого вида отдыха, а дальше воспользоваться причитающимися ему 14 днями. Поэтому, если присутствует несколько причин – труженик может (но не обязан) поочередно ими воспользоваться. Общая продолжительность права на такой вид бесплатного отдыха здесь суммируется.

Отпуск по уходу за ребенком

Особое место среди отпусков без сохранения заработной платы отводится отпуску по уходу за ребенком. Правом на такой отпуск пользуются родители на период ухода за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, а также бабушки, дедушки и иные родственники либо опекуны, которые фактически осуществляют уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ). Хотя об этом отпуске напрямую не говорится в ст. 128 Трудового кодекса, по своей сути он является разновидностью отпуска за свой счет. Ведь во время такого отпуска работодатель хоть и выплачивает сотруднику обязательное пособие (гл. 3.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ), оно никак не зависит от выплаты заработной платы, которая не выплачивается в период отпуска по уходу за ребен-ком. То есть сотрудник может уйти в отпуск по уходу за ребенком, а через какое-то время выйти на работу и получать наравне с пособием свою зарплату.

Работодателю важно иметь в виду, что сотрудник, который ушел в отпуск по уходу за ребенком, вправе использовать его частями. Например, выйти из отпуска и через какое-то время снова обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком. Он вправе делать так до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года. Отметим, что предоставление указанного отпуска не зависит от усмотрения работодателя и в течение всего 3-х летнего периода компания не вправе отказывать работнику в предоставлении отпуска на основании того, что он уже брал отпуск по уходу за ребенком.

Отпуск гарантировано предоставляется всем членам коллектива не зависимо от занимаемой должности и статуса, для каждого действуют одинаковые правила.

Оформить его можно по такому алгоритму:

написать и подать написанное от руки заявление с указанием даты начала и конца отпуска;
приложить подтверждающие документы;
направить заявление руководителю лично либо по почте;
дождаться результата.

В случае удовлетворения заявления, наниматель издает соответствующий приказ не позднее той даты, с которой будет начинаться отсчет бесплатного отпуска. На его основании будут выполнены соответствующие пометки в табеле учета трудящихся.

Но если сотрудник получил отказ, то он не может уйти с рабочего места по собственному желанию. Его поступок будет расценен как прогул, и на него ждет:

дисциплинарное взыскание;
увольнение.

По инициативе заявителя можно вернуться на рабочее место раньше указанной даты, о чем гражданин должен письменно уведомить руководителя компании.

Внимание: Начальник не имеет права вызывать из отпуска сотрудников без их личного согласия (ст. 125 ТК РФ).

Категорически запрещено прерывать отпуск таким категориям граждан:

несовершеннолетним работникам;
беременным женщинам;
сотрудникам, работающим во вредных условиях.

Прерывание отпускных дней начальником считается незаконным.

На что может повлиять отпуск за свой счет

Период отпуска без сохранения зарплаты может оказывать влияние на начало ежегодного трудового отпуска. Дело в том, что по закону только 14 календарных дней в течение одного года может быть включено в рабочий стаж.

Если работник оформит время отдыха больше указанного периода, то первые 14 дней пойдут в счет трудового стажа, а все остальные будут отодвигать дату окончания рабочего года.

Данное правило не распространяется на отпуска, которые должны предоставляться работникам в безусловном порядке. Они включаются в трудовой стаж независимо от их продолжительности.

Весь период отпуска без сохранения оплаты, в котором находился работник, не может быть включен в стаж для пенсии по старости. В данный страховой стаж входят те периоды, в течение которых работодатель производил отчисления страховых взносов. В отпуске за свой счет сотрудник не получает зарплату, а потому работодатель не может произвести начисление и уплату взносов за это же время.

Когда отказ работодателя будет незаконным?

Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:

участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Также по теме: Полный список документов при увольнении

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Норма закона	Категории работников	Продолжительность
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»	Гражданские служащие	До года
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»	Муниципальные служащие	До года
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих»	Супруги военнослужащих	Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту
Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»	Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы	До 3 недель в год
Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»	Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы	До 3 недель в год
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах»	Инвалиды войны	До 60 дней в году
Участники ВОВ	До 35 дней в году
Ветераны боевых действий
Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»	Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений	На период полномочий
Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»	Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам	На период полномочий

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?

В этом случае рекомендуется сделать следующие шаги:

Попросить заверенную копию заявления с пометкой о принятии у секретаря или работника отдела кадров. Выдать ее должны в течение трех дней.
При неотложных обстоятельствах (похороны, свадьба, сессия) необходимо повторно написать и подать начальнику заявление с подтверждающими документами, указав дату предыдущей подачи.
Снять копию последнего заявления и зарегистрировать его. Обязательно на бумаге должен присутствовать номер входящей документации, штамп организации, личные данные и подпись принявшего лица.

После этих действий сотрудник может спокойно отправляться в выходные дни для решения семейных проблем.

По возвращении из отпуска, сотрудник может столкнуться с некоторыми проблемами:

в отношении него наложены дисциплинарные взыскания за прогул;
издан приказ о его увольнении.

Тогда работнику следует объяснить причину своего отсутствия письменно, подав заявление на имя директора компании с пакетом подтверждающих бумаг. Также оспорить неправомерное решение начальника можно в судовых органах, Прокуратуре, Госинспекции по труду.

Отказ в предоставлении отгула

Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации, существуют определенные категории работников, которым нельзя отказывать в отгуле за свой счет. К этим категориям относятся:

участники Великой Отечественной Войны (суммарно могут получить 35 отгулов в календарный год);
работающие пенсионеры (суммарно могут получить 14 отгулов в календарный год);
работающие инвалиды (суммарно могут получить 60 отгулов в календарный год);
члены семей погибших или пострадавших участников военных действий (суммарно могут получить 14 отгулов в календарный год);
работники, которые сдают вступительные экзамены в высшие учебные заведения (суммарно могут получить 15 отгулов в календарный год);

Кроме того, согласно Трудовому Кодексу работодатель не может отказать сотруднику в отгуле, если у него случилась одна из перечисленных выше жизненных ситуаций, а именно:

у работника родился ребенок;
работник вступил в официальный брак;
у работника умер близкий родственник;
работник участвовал в сдаче донорской крови (в таком случае отгул должен быть предоставлен в тот же день).

Кроме всех описанных выше случаев работодатель не может отказать в отгуле за свой счет работнику, который ранее работал сверхурочно, однако стоит отметить, что в такой ситуации дата отгула может быть оговорена и перенесена. Основания для этого уже назывались выше – большое количество срочной работы, отсутствие замены, и так далее.

Что делать при отказе в отпуске за свой счет?

Обращение работника к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет еще не гарантирует, что работодатель его предоставит.

В тех случаях, когда у работодателя нет обязанности предоставлять рассматриваемый отпуск, и он отказывает работнику в таком отпуске, ничего не поделать, надо либо продолжать работу, либо увольняться. Неявка на работу без уважительных причин – основание для увольнения за прогул.

В ситуациях, когда работодатель обязан разрешить лицу пойти в отпуск за свой счет, но отказывает работнику в этом, последний вправе пожаловаться на работодателя, например, в трудовую инспекцию. За нарушение трудового законодательства работодателя могут привлечь к административке.

По логике, в тех случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, он не имеет право отказать. Однако, в реальности ситуации бывают разные, работодатели отказывают, а работники все равно уходят в отпуск за свой счет, потом разбираются в судах в этих вопросах.

Ответственность работодателя и сотрудника

Работодатель должен учитывать не только собственные интересы, но и интересы нанятых специалистов. Такой подход к трудовым правоотношениям является залогом долгого и результативного сотрудничества. В свою очередь, труженики должны заблаговременно оповещать начальство о необходимости получения дополнительных дней отдыха. Своевременное уведомление начальства позволяет последнему принять все необходимые меры для того, чтобы минимизировать производственные простои. Руководитель, получивший подобное уведомление, может пересмотреть рабочий график и подобрать замену работнику, уходящему в неоплачиваемый отпуск. Именно поэтому юристы рекомендуют работникам предварительно согласовывать все свои решения с руководством.

В большинстве ситуаций руководители компаний не препятствуют отбытию работников в отпуск. Главной задачей работодателя является соблюдение всех норм трудового права. Нарушение прав официально трудоустроенных граждан влечет за собой административную ответственность в виде штрафа. В случае допущения подобных правонарушений на организацию накладывается штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Как написать заявление на отпуск за свой счет на один день

Заполнить заявление на выходной не составляет труда. Здесь отсутствуют специальные бланки, тем не менее, форма такого бланка, должна соответствовать общепринятой – для служебных документов и не зависит от причин его написания.

При заполнении такого бланка, необходимо соблюдать следующие правила:

«Шапку», необходимо размещать в верхней правой стороне страницы с отображением сведений о руководителе (должность, фамилия и инициалы, в дательном падеже) и об авторе документа (должность, фамилия и инициалы, в родительном падеже).
По центру страницы размещается фраза «Заявление»
В тексте документа, указывается причина, по которой заявителю нужно уйти в отпуск, дата, с которой ему надо уйти и число дней отпуска.
Заявление подписывается, с указанием даты подачи документа.

Важно:

В прошении необходимо отобразить веские причины, из-за которых работник вынужден взять выходной. При наличии материалов, на основании которых работник хочет взять выходной, прикрепить их ксерокопии.
Работник может пропустить работу лишь после положительного приказа руководителя. В противном случае ему будет засчитан прогул.
Положение о предоставлении выходного, обычно, отображается в трудовом соглашении. Если заявление подано с причиной отсутствующей в пунктах соглашения, руководитель может не отпустить сотрудника по производственным причинам. Исключение могут составить только обстоятельства, оговоренные Законом.
Сроки выходного желательно оговаривать с руководством заранее (за 3- 5 дней), и ни в коем случае — задним числом.

Как лучше написать заявление

На самом деле составление данного документа не должно вызывать трудностей. Не существует специального бланка для заполнения. При этом принято использовать определенный образец заявления на отгул без сохранения заработной платы. Он один для всех ситуаций. Итак, чтобы не ошибиться при составлении и грамотно оформить прошение, следует действовать по такому алгоритму:

Первым делом использовать стандартную для многих документов шапку, которая занимает правую сторону листа и находится в углу. Эта часть содержит в себе информацию о руководите, которому передается документ. Лучше использовать дательный падеж. Также следует указать должность данного лица. И под этими данными внести информацию о себе, предоставив аналогичные по смыслу данные. Но в данном случае использовать родительный падеж.
Далее по центру размещается запись о том, чем является данный документ. Наилучший вариант написать «заявление».
Следом прописываем основную информацию с красной строки. Она должна содержать в себе дату и причину, по которой сотрудник не сможет явиться на рабочее место в это время.
Закончить документ необходимо датой, когда он был составлен. А также закрепить подлинность бумаги, поставив подпись и расшифровав ее.