Закон о продаже алкоголя в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о продаже алкоголя в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Время продажи алкоголя в Москве в 2023 году регулируется федеральным и местным законодательством. Ограничение временного интервала позволяет запретить продажу горячительных напитков в ночное время, в целях уменьшения нарушения покоя граждан в ночные часы. Также ограничение по времени существенно снижает уровень бытовых преступлений, совершаемых под воздействием алкоголя. По статистике, такой вид преступлений совершается, как правило, в ночные часы.
Где можно продавать алкогольные напитки
Закон относит к спиртным напиткам продукцию, содержащую этиловый спирт более 0,5%.
Реализацией такого товара вправе заниматься исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физическим лицам запрещено законом осуществлять самостоятельную продажу алкоголя, как и изготавливать его на продажу. Исключение – приготовление алкогольных напитков для своего личного использования (в народе – так называемое самогоноварение).
Розничная продажа алкоголя в Москве разрешена только после получения соответствующей лицензии, дающей право разместить в своем торговом объекте этот вид продукции. Лицензия у продавца должна располагаться в обозримом месте, например, на уголке потребителя.
Нельзя торговать горячительными напитками в воспитательных, образовательных, медицинских учреждениях Москвы, а также на проводимых спортивных состязаниях, общественных и культурных мероприятиях.
Наказание за нарушение времени продажи алкоголя
Наказание за нарушение продажи алкогольной продукции на территории Москвы, Московской области, других городов и населенных пунктов Российской Федерации предусмотрено статьей 14.2 действующего КоАП.
Данная статья определяет санкции в отношении тех, кто допускает незаконную продажу продукции, на которую распространяются законодательные ограничения. Алкоголь включен в эту категорию.
Санкции, предлагаемые УК. Они представлены в таблице ниже.
| Лицо Категория. | Размер штрафа, крыша. |
| Вежливый. | 20 000-40 000 |
| Легальный | 100 000-300 000 |
Точный размер налагаемого штрафа определяется судебным органом, который рассматривает дело, с учетом степени вины и сопутствующих обстоятельств.
Организации, регулярно нарушающие закон о продаже алкоголя, рискуют лишиться лицензии. Если отклонения от установленных требований носят систематический и серьезный характер, против нарушителя может быть возбуждено уголовное дело и применены более суровые меры наказания, предусмотренные действующим уголовным законодательством.
Строгие правила реализации
Сбывать алкоголь в свободной реализации могут только официально зарегистрированные юридические лица или ИП. Они должны не просто присутствовать в ЕГРЮЛ как действующие предприниматели, но и иметь актуальную по срокам и номенклатуре лицензию на продажу алкоголя. ИП могут продавать пиво, вино, шампанское в местах, имеющих статус объектов общественного питания.
Запрещена в любой форме и в любое время реализация алкогольной продукции в следующих локациях:
- В медицинских учреждениях;
- На спортивных и культурно-массовых мероприятиях;
- В образовательных учреждениях;
- В общественном транспорте и на его остановках;
- На заправочных станциях;
- На всех, прилегающих к этим объектам, территориях.
Приобрести же и ночью и днём алкоголь могут совершеннолетние граждане в следующих местах:
- В объектах, имеющих статус общественного питания (рестораны, кафе);
- Воздушные и водные судна;
- Зона Дьюти Фри (беспошлинной торговли).
Таблица МРЦ алкоголя на 2023 год
| Название | Минимальная розничная цена, ₽ |
| Водка (40°), 0,5 л. | 281 |
| Коньяк, 0,5 л. | 517 |
| Бренди и другая продукция из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов (кроме коньяка), 0,5 л. | 375 |
| Шампанское за бутылку 0,75 л. | 169 |
Где нельзя торговать спиртными напитками
В законе перечислен список мест, где запрещено торговать алкоголем. Продажа спиртного в Московской области не разрешается:
- в школах, колледжах, университетах и других образовательных учреждениях;
- больницах, поликлиниках, реабилитационных центрах и других медицинских организациях;
- на остановках общественного транспорта, в салоне транспортных средств (кроме поездов, самолетов, водного транспорта);
- на праздничных гуляниях, спортивных соревнованиях, концертах, фестивалях или других массовых мероприятиях (решение о запрете принимает местная администрация);
- на автозаправочных станциях (для профилактики вождения в нетрезвом виде).
В РФ субъекты сами решают, вводить ли запрет на алкоголь
В этом году власти страны решили отказаться от общего запрета на продажу спиртосодержащих напитков. Президент Российской Федерации Владимир Путин поручил лидерам субъектов самостоятельно принять решение о запрете на продажу алкоголя. Известно, что в определенных регионах решили ограничить продажу спиртных напитков, но не полностью запретить ее. В Республике Тыва полностью запретили, в Самаре – частично, в Псковской области – частично. В Москве и Московской области алкоголь можно было купить до 21:00.
В Санкт-Петербурге, а также на территории всей Ленинградской области также не было общих запретов, алкоголь можно было приобрести до 21:00 по московскому времени.
В прошлом году в России действовали похожие правила, а в 2021 году запрет на алкоголь вводили в большинстве российских субъектов. С чем именно связаны «мягкие меры» по продаже спиртосодержащих напитков – неизвестно.
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Конфисковать алкогольную продукции можно только на основании административного материала органами полиции или прокуратуры. И те, и другие для проверки законности реализации алкоголя вправе проводить регулярные проверки, в том числе и контрольные закупки. Часто граждане жалуются на те места, где незаконно продают спиртное. На основании поступающих жалоб органы полиции осуществляют проверку, в ходе которой «подставной» гражданин покупает алкоголь без паспорта или после 23 часов. На практике получить обратно конфискованную продукцию становится очень сложно.
В Госдуме обсудят вопрос о возвращении продажи пива на стадионах
Председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту Дмитрий Свищев заявил в пятницу, что вопрос о возвращении продажи пива на стадионах будет рассмотрен на круглом столе в Госдуме в октябре.
«Недавно я провел встречу с Александром Алаевым, во время которой мы обсуждали развитие футбола. В частности, нами была затронута тема о возвращении продажи пива на стадионах. Эту тему мы еще раз обсудим в октябре на круглом столе», — отметил Свищев.
Напомним, запрет на продажу пива на спортивных объектах установили еще в 2005 году. В мае в качестве эксперимента правительство Москвы разрешило до 31 декабря продажу алкоголя крепостью до 16,5% при оказании услуг общественного питания в музеях, концертных залах и спортивных сооружениях, но при наличии соответствующей лицензии.
За проезд придётся платить больше
Для водителей это станет важной информацией – в 2023 году планируют увеличить тариф по платным дорогам. Если в прошлом году этот проект не имел экономического обоснования, то в следующем уже известно, что цены будут устанавливаться с положением платных дорог. Например, если это федеральная трасса, которая перенесла какое-либо восстановление, максимальная цена будет варьироваться с 3 до 5 рублей за километр. Соответственно, с 3 до 8 рублей будет стоить проезд по дороге, которая с самого начала была платной.
Андрей Турчак, первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь Генсовета партии, объясняет желание министерства приумножить прибыль, но придерживается позиции поддерживать людей, пользующихся платными дорогами, и предпринимателей, которые занимаются перевозками. При этом секретарь Генсовета партии утверждает:
«Рост затрат на логистику в конечном счете также скажется и на стоимости товаров, на потребителях, простых людях, а также окажет давление на транспортные компании, обеспечивающие огромное количество рабочих мест»
Общие правила и сводная таблица
В конце ноября 1995 года вступил в силу Федеральный Закон № 171 » О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В течение более 20 лет в законодательный документ вносились необходимые поправки, последняя из которых была утверждена в 2011 году, в июле месяце.
На сегодняшний день, в соответствии со статьей 16 главы II ФЗ 171, на территории страны установлены нормы реализации крепких спиртосодержащих напитков, регламентирующих сколько, в какое время, кому и где разрешено продавать алкогольные напитки и что находится под запретом, в частности: время для продажи алкоголя в розницу в торговых предприятиях.
Сегодня все магазины, имеющие в продаже алкогольную продукцию, не отпускают ее в ночное время и в вечерние часы. Перемены, внесенные в закон в июле 2016 года, установили нижнюю границу, то есть до скольки продают алкоголь торговые точки.
Время продажи не зависит от суток, т.е. все равно, когда вы хотите купить алкоголь, в будни или выходные дни. Однако есть и ограничения, о которых мы поговорим ниже.
Для удобства мы внесли все данные о том, со скольки и до которого часа не продают алкоголь в сводную таблицу, в зависимости от города, в котором вы хотите купить спиртное:
В пятницу действуют те же правила торговли, определяющие рамки по продаже алкоголя, что и другие будние и выходные дни.
В Москве в 2023 нельзя купить спиртное с одиннадцати часов вечера и до восьми утра. В Московской области установлен другой режим продажи напитков с высоким градусом: с двадцати одного часа до одиннадцати часов утра.
В СПБ (Снкт-Петербурге) алкоголь продается с одиннадцати утра и до десяти вечера, а в Ленинградской области им не торгуют с десяти часов вечера до девяти часов утра.
Для Крыма с 2015 года также действуют правила по запрету на продажу алкогольной продукции в ночное время: 23.00-10.00 Крым 22.00-08.00 Севастополь 20.00-10.00 Симферополь
Также в Крыму действуют некоторые правила:
- Продажа алкоголя разрешена в закрытых кафе и ресторанах, оборудованных не менее чем шестью столами (на 24 посадочных места). Однако запрещено продавать спиртное на вынос.
- Юридическим лицам разрешено продавать любое спиртное, ИП — пиво, сидр и медовуха.
- В торговых точках, располагающихся в жилых домах и киосках запрещена продажа с 22.00 до 11.00.
- Также интересно, что в Симферополе было изменено более строгое ограничение, когда купить алкоголь нельзя было уже после 17.00.
Кроме того, установлены возрастные границы при розничной реализации крепких спиртных напитков и сигарет. Их категорически нельзя продавать подросткам до восемнадцати лет.
Наказание за нарушение времени продажи алкоголя
Наказание за нарушение продажи алкогольной продукции на территории Москвы, Московской области, других городов и населенных пунктов Российской Федерации предусмотрено на сегодняшний день статьей 14.2 КоАП.
Данная статья определяет меры наказания, применяемые к тем, кто допускает незаконную продажу продуктов, на которые распространяются законодательные ограничения. Алкоголь включен в эту категорию.
Санкции, предлагаемые УК. Они приведены в таблице ниже.
| Лицо Категория. | Размер штрафа, крыша. |
| Вежливый. | 20 000-40 000 |
| Легальный | 100 000-300 000 |
Точный размер налагаемого штрафа определяется судебным органом, который рассматривает дело, с учетом степени вины и сопутствующих обстоятельств.
Организации, регулярно нарушающие закон о продаже алкоголя, рискуют лишиться лицензии. Если отклонения от установленных требований носят систематический и серьезный характер, против нарушителя может быть возбуждено уголовное дело и применены более суровые меры наказания, предусмотренные действующим уголовным законодательством.
Время продажи в Москве
Москва сама решает, продавать ли алкогольные напитки по особым правилам и когда.
Основным документом, регулирующим продажу алкоголя в столице, является Распоряжение №. 1069-ПП Правительства Москвы о мерах по соблюдению правового акта об обороте алкоголя.171 Этот приказ предусматривает порядок регулирования, предусмотренный федеральным законом № 171, и устанавливает конкретные правила распространения алкоголя в Москве.
Временные рамки запрета на продажу алкоголя в Москве соответствуют действующим федеральным нормам. С 11 вечера до 8 утра. Продажа алкогольной продукции запрещена.
Помимо информации о периоде, в течение которого можно приобрести бесплатный алкоголь, закон регулирует разрешенное расстояние розничной продажи алкоголя.
Согласно постановлениям правительства, предельные расстояния для продажи алкогольных напитков установлены до
- медицинские учреждения, железнодорожные станции и спортивные сооружения — 25 метров; и
- 100 метров для образовательных учреждений.
Удаление от школ и вузов обусловлено необходимостью создания полной неожиданности для несовершеннолетних при продаже алкогольной продукции.
Очень часто районы полностью ограничивают продажу алкоголя накануне массовых праздников. Например, во время майских мероприятий под запрет попали все места большого скопления людей. А во время чемпионата мира по футболу, например, правила смягчались.
Можно было легко найти туристов из других стран, чтобы распивать алкоголь в общественных местах всю ночь напролет.
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Конфисковать алкогольную продукции можно только на основании административного материала органами полиции или прокуратуры. И те, и другие для проверки законности реализации алкоголя вправе проводить регулярные проверки, в том числе и контрольные закупки. Часто граждане жалуются на те места, где незаконно продают спиртное. На основании поступающих жалоб органы полиции осуществляют проверку, в ходе которой «подставной» гражданин покупает алкоголь без паспорта или после 23 часов. На практике получить обратно конфискованную продукцию становится очень сложно.
Где продажа алкоголя в Москве абсолютно запрещена
В Москве, как и во всей России, алкоголь никогда не продаётся:
- вблизи детских, медицинских и спортивных объектов;
- в организациях культуры (за исключением буфетов и других пунктов питания, действующих при этих организациях);
- на вокзалах, в аэропортах и других местах, где одновременно есть и массовое скопление граждан, и повышенная опасность от транспорта (не касается это только продажи спиртных напитков в кафе/барах при вокзалах и уже упомянутых беспошлинных магазинов);
- на военных объектах и прилегающих к ним территориях;
- в ларьках, палатках и других торговых объектах, не относящихся к стационарным.
Где разрешена, а где запрещена продажа алкогольной продукции
Учитывая, что запрет касается лишь торговых точек с розничной торговлей, существует в этом законе и исключения:
- заведения общественного питания (кафе, рестораны, клубы, пабы, ночные клубы), на которые ограничения не распространяются. Здесь продают алкогольную продукцию в любое время суток, главное – клиент может распить её исключительно в стенах заведения, не вынося алкоголь с собой.
- Duty Free. Приобрести здесь спиртное могут только пассажиры самолетов.
Повсеместно, существуют места, где абсолютно запрещена реализация алкогольной продукции:
- на военных объектах и прилегающих к ним территориях;
- в переносных торговых точках – палатках и ларьках;
- в любых транспортных средствах, в том числе и вокзалах;
- вблизи школьных и дошкольных учебных учреждений, спортивных и медицинских заведений.
- в учреждениях, где организована культурно-досуговая деятельность.
Под строжайшим запретом находится распространение и продажа алкоголя лицам, не достигшим 18 лет. В обязательном порядке продавец должен потребовать паспорт у гражданина, если возникают сомнения относительно возраста покупателя.
Под ограничение может попасть и общее количество алкоголя, приобретенного за один раз, а также продажа напитков, содержащих спирт по определённым дням. Так, не разрешается торговать алкогольной продукцией на важные школьные праздники, такие как первое сентября и выпускные.
Некоторые субъекты РФ поместили под запрет реализацию спиртных напитков на государственные праздники:
- день защиты детей.
- последний звонок (как правило, приходящийся на 25 мая). По всей России в этот день проходят торжественные линейки и поздравление выпускников. Чтобы не подвергать риску ухудшения здоровья детей и их родителей, во многих населенных пунктах практически повсеместно установлен запрет на продажу алкоголя.
- день молодёжи. Сделано с целью пропаганды здорового образа жизни. Местные чиновники желают показать юным гражданам государства, что время можно проводить и без вреда для собственного здоровья. В этот день проводятся всевозможные спортивные мероприятия, конкурсы, соревнования, олимпиады, творческие выступления учеников разнообразных кружков.
- день трезвости, отмечаемый 11 сентября.
Также, в определённых случаях встречаются случаи установки ограничений на продажу алкоголя по субботам и воскресеньям.
Если сотрудник или руководство магазина игнорирует установленные нормы и время продажи алкоголя, то на него могут наложить административную ответственность.
При выдаче спиртного после 23 часов ночи, сотрудники будут оштрафованы:!
- Должностные лица – 20-40 тыс. руб. Помимо этого, у компании полностью изымут всё имеющиеся спиртное.
- Для юридических организаций сумма увеличивается до 300000. рублей. Кроме того, товар подлежит полной конфискации.
За реализацию алкогольной продукции гражданам младше 18 лет:
- В отношении сотрудника применяются санкции в размере 100-200 тыс. р.
- Магазин будет оштрафован на сумму 300-500000. руб.
Если алкоголь распространяют без соответствующих разрешительных документов, то вменять следующие формы наказания:
- Для должностных лиц – 10-15 тыс. рублей с изъятием контрафактной продукции.
- Для юридических – 200-300 тыс. руб. и конфискация алкоголя.
Ответственность регламентируется ст.6.10, 14.16 КоАП РФ, а при неоднократных нарушениях наступает уголовная ответственность, согласно ст. 151.1 УК РФ.