Инструкция: составляем план эвакуации при пожаре

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: составляем план эвакуации при пожаре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.

Порядок размещения на объектах

Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:

• ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
• Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
• Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.

Основные цели и задачи плана эвакуации

План эвакуации может использоваться для следующих целей и задач :

• Строгое регламентирование поведения и действия сотрудников, работников и дежурного персонала, а также любых других групп лиц, которые находятся в здании/сооружении;
• Обеспечить эффективную и максимально оперативную эвакуацию людей из мест поражения огнём, очагов пожара или задымлений по наиболее коротким маршрутам, избегая тупиков и опасных зон
• Обнаружение зон, где установлено противопожарное оборудование; с устройствами оповещения и подачи тревожных сигналов; для запуска системы водопровода, тушения пожара и удаления дыма
• Проведение систематических инструктажей, повторение правил и мер пожарной безопасности, соблюдение условий противопожарного режима в помещениях/зданиях/сооружениях, которые принадлежат предприятиям и организациям
• Напоминание порядка основных действий, которые предпринимаются при обнаружении огня сотрудниками ДПД, дежурным персоналом и т.д.
• Помощь пожарным, которые осуществляют разведку, локализацию и ликвидацию возгорания

План эвакуации людей при пожаре: требования и описание

• Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
• Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
• Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.

• Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
• Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
• При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.

8 сентября 2021

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2027 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

1. Настоящий документ содержит требования к оснащению объектов защиты, являющихся зданиями, в том числе пожарными отсеками, сооружениями, помещениями, оборудованием (далее — объекты защиты), которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

2. В отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение или изменение функционального назначения после вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», применяются требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции, техническому перевооружению или изменению функционального назначения. Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, вправе применять положения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вне зависимости от проведения капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения или изменения функционального назначения при оснащении объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Текстовые требования к схеме

Помимо отображения графической составляющей, следует учитывать, что текстовая часть плана эвакуации при пожаре должна включать:

• методы оповещения граждан;
• фамилии лиц, ответственных за пожаробезопасность;
• обязанности сотрудников, на которых возложены обязательства по оказанию медицинской помощи и оповещению службы пожарной охраны о возникновении возгорания;
• этапы отключения электроприборов и иного оборудования;
• порядок выключения автоматических противоаварийных и противопожарных систем;
• номера телефонов для вызова пожарной бригады;
• порядок и последовательность вывода людей из здания;
• порядок и последовательность вызова пожарных и скорой;
• пояснения смыслового значения знаков на схеме.

Требования к планам эвакуации 2021 года

Требования к схеме эвакуации при пожаре регулируют и особенности ее местоположения. В первую очередь необходимо позаботиться, чтобы картами с указанием маршрута движения при пожаре снабжались самые удаленные от аварийного выхода помещения. Кроме того, следует обеспечить достаточное освещение места, где висит план эвакуации: требования подобного рода обозначены в нормативных актах.

Следует учитывать и требования к расстоянию между схемами: оно не должно составлять больше 60 метров. Документы должны находиться в свободном доступе, не допускается установление перед схемами предметов, мешающих их изучению.

Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:

1. путей эвакуации;
2. эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств;
3. аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.;
4. места размещения самого плана эвакуации в здании;
5. мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО;
6. мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО.

Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе.

Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.
На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.

В текстовой части следует излагать:

• способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.);
• порядок и последовательность эвакуации людей;
• обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;
• порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.
• порядок ручного (дублирующею) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.

Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.

6.2.4Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:

600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;
400×300 мм — для локальных планов эвакуации.

6.2.5Пути эвакуации, ведущие к основным эвакуационным выходам, следует обозначать сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения.

6.2.6Пути эвакуации, ведущие к запасным эвакуационным выходам, следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения.

6.2.7Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.

6.2.9Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона.
Шрифт надписей на плане эвакуации — по ГОСТ Р 12.4.026.

Высота шрифта — не менее 5 мм.

6.2.10Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.

7.Требования к яркости фотолюминесцентных компонентов фотолюминесцентной эвакуационной системы

7.4 Во время установки компонентов ФЭС освещенность должна быть измерена на верхнем, среднем и нижнем уровнях размещения, и яркость следует измерять на направляющей линии пути эвакуации.
Особое внимание должно быть обращено на участки, где имеет место низкое освещение накачки. Измеренная яркость должна достигать минимальных значений, необходимых для обеспечения яркости фотолюминесцентных материалов.

Производители и монтажники должны предоставлять данные о параметрах яркости для всех используемых компонентов.

7.5 Должен быть рабочий журнал для записи дат и проверок, как требует оценка рисков.
Он должен включать в себя, например:

• протокол приемки;
• план установки;
• тип и уровень освещения и принятые меры обеспечения;
• все модификации и результаты проверки/технического ухода;
• протоколы осмотров;
• эталонные пробы использованных материалов.

План эвакуации при пожаре по ГОСТ. Требования, образец

В тексте указывается следующая информация:

• • Каким способом происходит оповещение о ЧС (пожар, утечка газа и другие аварийные ситуации).
• • В каком порядке проходят эвакуационные мероприятия: вывод людей из сооружения или транспорта.
• • Какие должны предприниматься действия для вызова служб спасения и медпомощи.
• • Порядок аварийного отключения электроснабжения, оборудования.
• • Порядок ручного включения противопожарных систем.

Пожарный план дополняется инструкцией о действиях при возникновении ЧС.

В создании такого документа используют фотолюминесцентные и не светящиеся материалы. Фон может быть белым и желтовато-белым. Высота шрифта по ГОСТ — от 5 миллиметров, цвет черный.

Для размещения эвакуационных схем выбирают хорошо просматриваемые места: стены коридоров, колонны.

План составляют так, чтобы он был интуитивно понятен каждому человеку, а не только инспектору пожарной службы. Его закрепляют на стене или колонне в коридоре или комнате в точном соответствии с тем местом, какое указано на плане. Он должен хорошо освещаться, чтобы заметны были мелкие детали, а фотолюминесцентная пленка (если она присутствует) поглотила максимум лучей и светилась в темноте как можно дольше.

Знаки на плане нельзя домысливать и придумывать самостоятельно. Они должны строго соответствовать ГОСТ 12.4.026, нормам международной морской организации (IMO) и отраслевым нормам. Их можно дополнять буквами и цифрами, применять конкретные обозначения для пожарной техники (по стандарту 28130-89).

Все символы на чертеже должны быть разборчивы и одного масштаба. Их высота может составлять от 0,8 до 1,5 см. Если какая-то надпись не помещается, то размер плана увеличивают.

Планы делают для зданий, транспортных средств, сооружений и других объектов, в которых могут находиться люди. Они бывают:

• локальными (номер в гостинице, хостеле, палата в больнице, офис, каюта и т. д.);
• этажными;
• секционными (в рамках каждого этажа);
• сводными.

Порядок размещения на объектах

Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:

• ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
• Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
• Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.

Какие виды планов нужны в организации

Виды ПЭ описаны в ст. 6.2.1 ГОСТ 12.2.143-2009.

Этажный эвакуационный план	Для каждого этажа здания
Секционный	Используется в таких случаях: площадь этажа более 1000 м²; в наличии несколько выходов, отделенных друг от друга и других частей этажа перегородками (стенами); установлены турникеты, раздвижные, вращающиеся или подъемные двери; сложные или протяженные пути эвакуации.
Локальный	Для отдельных помещений — номера в гостинице, больничные палаты, торговые точки в торговых центрах, офисы в бизнес-центрах (меньше этажного и содержит пути эвакуации из данного помещения).
Сводный	Основа для создания — вторые экземпляры ПЭ. Хранится у дежурного, используется при ликвидации ЧС.

Из чего состоит план эвакуации

План эвакуации состоит из графической и текстовой частей.

В графической части отображают поэтажную или секционную планировку объекта (согласно п. 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009). При этом обязательно указывают:

• эвакуационные пути и выходы;
• лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы, предназначенные для эвакуации людей;
• места размещения самого плана эвакуации;
• места размещения средств противопожарной защиты, средств связи;
• способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара и т. д.);
• порядок и последовательность эвакуации людей;
• обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных подразделений и т. д.

Требования к размещению плана эвакуации

Согласно ГОСТу Р 12.2.143-2009, планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать в зданиях и сооружениях общественного назначения, в которых одновременно могут находиться более 50 человек. По введенным в действие новым правилам противопожарного режима (постановление Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.) план эвакуации разрабатывается также на объекте с постоянно организованными рабочими местами на этаже, где задействовано более 10 человек.

Для жилого дома и тем более для квартиры данный документ не предусмотрен независимо от того, сколько человек пребывает в здании. Для жилого объекта, в фонд которого включены помещения вне классов функциональной пожарной опасности Ф 1.3 и Ф 1.4 (детский сад, магазин, аптека) и пожарные отсеки, план эвакуации разрабатывается и размещается на основании общих правил.

Ответственность за нарушение требований разработки плана

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ответственным за подготовку ПЭ и его размещение является руководитель организации/здания/помещения. Если не соблюдаются требования и правила разработки ПЭ, то КоАП РФ статья 20, пункт 4 предусматривает административную ответственность в виде денежных штрафов:

Ответственное лицо	Штраф при однократном нарушении	Штраф при повторном нарушении
Частное лицо	от 3000 до 4000 рублей	от 4000 до 5000 рублей
Должностное лицо	от 15 000 до 20 000 рублей	от 20 000 до 30 000 рублей
Индивидуальный предприниматель	от 30 000 до 40 000 рублей	от 40 000 до 50 000 рублей
Юридическое лицо	от 150 000 до 200 000 рублей	от 200 000 до 400 000 рублей

Какие виды планов нужны в организации

Виды ПЭ описаны в ст. 6.2.1 ГОСТ 12.2.143-2009.

Этажный эвакуационный план	Для каждого этажа здания
Секционный	Используется в таких случаях: площадь этажа более 1000 м²; в наличии несколько выходов, отделенных друг от друга и других частей этажа перегородками (стенами); установлены турникеты, раздвижные, вращающиеся или подъемные двери; сложные или протяженные пути эвакуации.
Локальный	Для отдельных помещений — номера в гостинице, больничные палаты, торговые точки в торговых центрах, офисы в бизнес-центрах (меньше этажного и содержит пути эвакуации из данного помещения).
Сводный	Основа для создания — вторые экземпляры ПЭ. Хранится у дежурного, используется при ликвидации ЧС.

Эти нововведения несущественны и на чертеже почти не заметны. Они имеют значение только для разработчиков.

Пункт 9.3.9.8 обязывает нас выполнять наружные стены зданий на чертежах линиями не менее 3 мм толщиной, а внутренние – 1,5 мм. Ступени лестниц, окна «и т.п. элементы» (вероятно, значки лифтов) должны быть не менее 0,5 мм. Первые два наших дизайнеров не коснулись: стены и так довольно толстые, а вот для «и т.п. элементов» пришлось переделать шаблоны.

В ГОСТах всегда многое смущает. Например, понятие внутренних и наружных стен. Имеет ли смысл их позиционирование для эвакуации людей? Впрочем, можно согласиться, что за наружными (на чертеже более толстыми) стенами находится улица, а за внутренними (тонкими) – другие помещения. Между прочим, к разработке предыдущего ГОСТа привлекались сотрудники нашей группы, но законодателей так и не удалось убедить в некоторых вещах.

Стоимость разработки плана эвакуации

На итоговую цену плана эвакуации людей при пожаре будет влиять выезд сотрудника компании, который осуществляет зарисовку зданий и помещений, сбор технических данных (размер, площадь и т.д.), доставка плана, удалённость от города, срочность и дополнительные корректировки.

Вид формата	Этажный/Секционный	Этажный/Секционный (копия)	Локальный	Локальный (копия)
Электронный	1100 рублей	—	1100 рублей	—
Бумажный, без люминесцентного покрытия фона	1300 рублей	210 рублей	1250 рублей	160 рублей
Бумажный, с люминесцентным покрытием фона	2300 рублей	1700 рублей	2100 рублей	1100 рублей
Фотолюминесцентный на пластике	2700 рублей	1900 рублей	2300 рублей	1300 рублей
Фотолюминесцентный на пластике и в рамке	3500 рублей	2100 рублей	2500 рублей	1400 рублей

Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Планирование мероприятий по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Основные положения

Обозначение:	ГОСТ Р 22.3.17-2020
Статус:	действующий
Тип:	ГОСТ Р
Название русское:	Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Планирование мероприятий по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Основные положения
Название английское:	Safety in emergencies. Planning of measures for evacuation and dispersal of the population in case of a threat and occurrence of emergency situations. Fundamentals
Дата актуализации текста:	01.01.2021
Дата актуализации описания:	01.01.2022
Дата регистрации:	00.00.0000
Дата издания:	17.11.2020
Дата введения в действие:	01.06.2021
Область и условия применения:	Настоящий стандарт устанавливает основные положения по разработке документов планирования, содержащих мероприятия по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее — МЭР). Настоящий стандарт предназначен для работников федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и работников организаций, осуществляющих планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения в безопасные районы, их размещению. Конкретный объем применяемых требований настоящего стандарта при разработке указанных документов определяется исходя из целей и задач соответствующих работ
Расположен в:	Общероссийский классификатор стандартов → Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность → Борьба с несчастными случаями и катастрофами

Какие виды планов нужны в организации

Виды ПЭ описаны в ст. 6.2.1 ГОСТ 12.2.143-2009.

Этажный эвакуационный план	Для каждого этажа здания
Секционный	Используется в таких случаях: площадь этажа более 1000 м²; в наличии несколько выходов, отделенных друг от друга и других частей этажа перегородками (стенами); установлены турникеты, раздвижные, вращающиеся или подъемные двери; сложные или протяженные пути эвакуации.
Локальный	Для отдельных помещений — номера в гостинице, больничные палаты, торговые точки в торговых центрах, офисы в бизнес-центрах (меньше этажного и содержит пути эвакуации из данного помещения).
Сводный	Основа для создания — вторые экземпляры ПЭ. Хранится у дежурного, используется при ликвидации ЧС.

Виды эвакуационных планов

В соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 предусмотрено 3 типа размещения планов эвакуации:

• Этажный – при таком типе для каждого этажа объекта создается собственный чертеж с указанием всех помещений и маршрутов эвакуации;
• Секционный – подходит для больших зданий, где площадь одного этажа составляет более 1000 м2. Также план секционного типа стоит размещать на этажах, у которых есть несколько выходов, разделенных стенами (из разных помещений этажа). Если на этаже есть вращающиеся двери, турникеты, или просто коридоры имеют большую протяженность – стоит использовать секционный ПЭ.
• Локальный – создается для всех помещений, в которых есть двери. Локальный план отличается от этажного тем, что здесь масштабы меньше – в нем указываются маршруты эвакуации из конкретного кабинета или комнаты. Это актуально для таких объектов, как гостиницы, санатории, медицинские учреждения, офисно-деловые центры.
• Сводный – этот план не нужно размещать на заметном месте в местах присутствия людей. Он хранится у сотрудника, который отвечает за соблюдение порядка действий при пожаре – это может быть дежурный СБ, инженер по охране труда или другой работник со соответствующими полномочиями. Сводный план создается на базе этажных и секционных планов, объединяя их. Этот документ необходим спасателям, чтобы максимально хорошо ориентироваться во всем здании. Если в здании делается перепланировка, появляются новые перегородки, двери и выходы – все это в обязательном порядке вносится в сводный план.

Похожие записи:

• Кипр: оформление визы для россиян в 2023 году
• Мужчины зрелого возраста смогут вступить в ряды военных по контракту
• Действительность паспорта. Как узнать, действителен ли документ?